上海浦东新区：为精品城区建设注入更多青春动能，这个街道探索“小林长+规划师”治理路径

发布时间: 2023-10-08 16:59:16 浏览次数 : 322 来源:浦东融媒号

上海市浦东新区上钢新村街道下辖26个居民区，多为建于二十世纪五十年代至八十年代的老公房小区。近年来，通过推动老城区环境治理和景观更新，人居环境得到一定改观。特别是2021年起，上钢新村街道以居民区综合整新、大区块综合治理为契机，以“小林长”协商自治为切入点，以“规划师”双向赋能为支撑点，拓展招募青少年、年轻人、规划师等新自治群体，探索“动议+附议”参与式规划路径，不断推进环境治理“自我更新、持续更新、有机更新”。

济阳片区在推进综合整新过程中，居民区党组织将社区参与的重心从长者转移到了年轻群体，依托“小林长+规划师”治理机制，街道组建了6支“小林长”自治更新团队，招募青少年志愿者及专业规划师50余人，在5个居民区和1个大区块建成了“口袋公园”“街角景观”共计2000余平方米。

“小林长”在行动

上钢新村街道相关负责人介绍，钢四“小恬园”、德五“睦邻花园”等微更新项目，通过“小林长+规划师”定向结对的方式，共同出谋划策、优化调整规划方案、加强常态化养护，实现了专业知识与青春创意的对接融合。济阳片区“破墙透绿”，增加了停车位30个，一定程度缓解了“停车难”问题，推动治理经验和改造成果向更多居民区延伸覆盖。

为打造精品城区注入更多青春力量，街道还搭建了“校社互动、亲子互动、代际互动”三个平台，招募学生及青年志愿者，组建了首批由16名小达人组成的“小林长”议事会，并制定了章程和议事规则，以“小手牵大手”的方式参与口袋公园规划、环境更新管护、植物科普推广活动。

我是“林长”我快乐

比如将“漫游挂图”“沙盘规划”等创意环节与“罗伯特议事规则”“三会制度”等协商程序有机结合，形成《小林长微更新议事十六条》，既保证了公益小达人个性观点的表达，又确保了协商结果的专业性与可操作性，实现“破墙透绿色、推窗闻花香、出门进园林”的生活图景。还与东宝市政、浦建集团、群星职校等3家单位签订党建联建协议，共同启动“小林长”结伴赋能计划，此外，依托区域化党建联建，建立“小林长”专项基金，持续开展“小林长”创投，鼓励公益小达人利用自身创意活力和特长资源，参与墙绘美化、科普讲解等活动。

值得一提的是，济中村居民区还首创利用“喜马拉雅”等融媒体平台开展“小林长”品牌推广，由学生志愿者担任科普讲解员，认领“漫趣花园”植物，录制“园艺科普声音”，张贴专属二维码，让居民可以通过扫码聆听科普知识。“小林长+规划师”自治机制，是党建引领基层治理创新的重要举措，是与上钢老城区老龄化特征相匹配的公共参与方式。下阶段，街道将通过健全“协商引导师+社区规划师+林长负责制”的社区更新模式，进一步梳理治理要素，完善动议附议、参与规划、过程实践、绩效评议、持续更新等关键环节，在推动精品城区、宜居社区建设中取得更大成效、惠及更多居民。

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