金观平：市场主体增速回升来之不易

发布时间: 2022-08-23 17:25:20 浏览次数 : 858 来源:经济日报

8月17日，市场监管总局公布的最新数据显示，截至6月底，全国登记在册市场主体1.61亿户，较2021年底增长4.4%。单看这一数据，虽比不上前两年的增速亮眼，但结合今年严峻的国内外形势，才能读懂这个成绩的弥足珍贵、来之不易。

今年一季度，全国新设市场主体增长7.5%，已接近新冠肺炎疫情前的增速，但4月份受超预期因素影响增速出现下跌；在扎实稳住经济一揽子政策措施作用下，5月增速恢复至1.4%；随着疫情的稳定控制和市场信心的恢复，6月增速回升至19.7%。

4月份国内疫情频发，业内预计到市场主体会遇到经营困难，但当月数据之低迷还是“超预期”；设想过6月份市场主体增速会反弹，但没想到能反弹到这么高。这个短暂下跌又极速拉升的V形走势，显示出中国经济有极强的韧性，也说明中央一系列稳市场主体、稳经济大盘政策的及时给力。

数据里还有两个重要信息，可以为今后的政策发力点提供参考。

一是当前应在帮扶企业的同时，下大气力扶持个体工商户。前6月，全国新设企业同比下降，但新设个体工商户同比增长8.0%，将上半年新设市场主体的总量拉起来，实现同比增长4.3%。这些街头巷尾的小餐馆、理发店、小店铺，看似不起眼，却发挥着吸纳和稳定就业、活跃市场、服务民生的重要作用。同时，个体工商户在不确定性较强的时候，依然能带动城乡基层人员扩大就业、积极创业，具有重要意义。

相比企业，个体工商户抵御风险的能力较弱，此前出台的帮扶措施又主要针对企业，个体工商户仍面临政策获得感不强、流动性不足、成本上涨、融资难等问题。相关部门需聚焦个体工商户纾困解难和长远发展，深入研究分型分类帮扶。

二是应加快研究新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”的规律特点，为其营造良好营商环境。上半年新经济新业态市场主体增长较快，增幅明显高于总体水平；全国新设“四新经济”企业229.7万户，占新设企业总量的54.2%。把“四新经济”发展的势能，转化为推动经济高质量发展的动能，还有很多工作要做，特别是需要在政策环境方面进行更多探索与突破。

市场主体稳，经济和就业才能稳。目前市场主体已经出现回稳势头，应当抓住经济恢复重要窗口期，继续高效统筹疫情防控与经济社会发展，持续推进“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，培育壮大市场主体，更大程度激发市场活力和社会创造力，齐心协力巩固经济恢复向好基础，让这波反弹的高顶点变成经济运行回归正常轨道的新起点。

《经济日报》（2022年8月22日第1版）

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