进一步形成大保护大开放高质量发展新格局

发布时间: 2024-09-25 16:45:59 浏览次数 : 825 来源:陕西日报

新时代推动西部大开发，承担着新的历史使命。党的十九大报告中提出“强化举措推进西部大开发形成新格局”；党的二十大报告中强调“推动西部大开发形成新格局”；党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系”。推进西部大开发形成新格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。

2019年3月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》；2024年4月，习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会，提出“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力”；2024年8月，中共中央政治局召开会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。党中央历来高度重视西部地区发展，始终将西部地区发展放在全国发展大局的重要位置，作出一系列重大决策部署。

认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，就要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一以贯之抓好大保护、大开放、高质量发展，以进一步全面深化改革谱写陕西新篇、争做西部示范，为在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章贡献陕西力量。

发挥科教优势，因地制宜加快发展新质生产力。近年来，陕西创新发展不断跃升。2023年，陕西以“三项改革”放大秦创原效能，创新平台帮助企业解决难题900余个，新增国家级科技孵化器10个，科研人员成立转化企业1051家，科技型中小企业、高新技术企业分别增长37%、33%，新增国家专精特新“小巨人”企业40家；全省发明专利授权2.2万件、增长16.1%，有效发明专利拥有量突破10万件，专利质押融资1204项、54.7亿元，技术合同成交额达到4120亿元、增长34.9%，就地转化技术合同占比提高11个百分点。发展无止境，改革无止境，创新无止境。要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，构建高水平社会主义市场经济体制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，加快发展新质生产力。

发挥区位优势，大力发展开放型经济。近年来，陕西开放发展水平稳步提升。今年上半年，陕西进出口总额2270.09亿元，同比增长12.5%；中欧班列（西安）开行2372列，同比增长13.1%；发送货物25万标箱，同比增长10.4%，开行量、货运量等指标稳居全国第一。开放是中国式现代化的鲜明标识。要着眼全国发展大局，立足陕西实际，发挥自身优势，明确主攻方向，主动融入和服务构建新发展格局，着力扩大对内对外开放，打造内陆改革开放高地，充分发挥中欧班列西安集结中心作用，加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。

发挥文化优势，积极推进文化强省建设。近年来，陕西文化建设成效显著。大力弘扬延安精神、西迁精神等，着力培育和践行社会主义核心价值观；强化文化遗产保护传承，深度参与中华文明探源工程，充分挖掘文化遗产所蕴含的哲学思想、价值理念等，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力；深化全民阅读活动，充分发挥文化馆“全民艺术普及”阵地作用；扶持和发展基层文艺院团、文化社团和“文艺轻骑兵”，进一步拉近文化工作者与群众的联系，使公共文化服务“触手可及”。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。要发挥资源优势，立足中华优秀传统文化，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。同时，积极推进文化强省建设，坚持以文铸魂、以文传脉、以文惠民、以文兴业、以文立标，推出一系列更具标志性的文化产品，培育一系列更具标识度的文化品牌，加快建设文化强省。

发挥生态优势，争做绿色发展的西部示范。西部地区是我国重要的生态安全屏障，在全国生态安全格局中具有重要的地位。近年来，陕西深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，以铁的手腕治理环境问题，以系统施治推动生态修复，以改革创新驱动发展转型，推动秦岭生态环境保护取得了新成效。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》系统部署了深化生态文明体制改革的重点任务和重大举措。要进一步完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。要守好自然生态安全边界，加强生态环境分区管控同国土空间规划衔接，保护好“三北”等生态功能脆弱区和其他重要生态功能区。要完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，大力推进关中地区大气污染治理。要加快发展方式绿色转型，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。要以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进生态文明建设，为全面推进美丽陕西建设注入强劲动力。

发挥能源优势，大力发展清洁能源产业。能源是工业的粮食、国民经济的命脉，关系人类生存和发展，攸关国计民生和国家安全。推进西部地区的清洁能源基地建设，加强西部地区的能源安全保障能力，对于维护国家能源安全具有重要战略意义。陕西在发展清洁能源领域具有良好的资源优势，要积极推进清洁能源基地建设，将资源优势转化为发展优势。要推进清洁能源产业全产业链优化，从“研发—生产—消费”全产业链入手，制定有效的政策措施，推动清洁能源技术升级和创新发展，鼓励企业将技术创新与标准创制结合起来，大力推进自主创新、原始创新，从而在全球清洁能源产业链中占据主导地位。

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